专家齐聚西安热议临潼新型城镇化建设专家齐聚西安热议临潼新型城镇化建设

2013-12-09 17:12:11 临潼旅游 1

当前,如何有效贯彻十八届三中全会提出的完善城镇化健康发展体制机制?如何真正实现“人”的城镇化?在8日由三联生活周刊主办的“西安临潼模式与绿色城乡统筹发展道路”研讨会上,来自国家发改委、中央党校、中国社科院、国家行政学院、北京大学、人民大学的专家学者会聚一堂,围绕西安曲江临潼国家旅游休闲度假区发展实践,热议绿色城乡统筹,为新型城镇化建设建言献策。
    作为陕西省新型城镇化建设的试验区,2010年以来,西安市临潼区依托享誉世界的旅游、文化资源,通过建设国家旅游休闲度假区,将“人”的城镇化作为区域开发目标,以金融创新为支撑,在新型城镇化建设方面作出了一系列有益探索,实现了“绿色产业、绿色就业、绿色发展”的绿色城乡统筹新思路。目前,度假区已在2.7平方公里的区域内新建项目近30个,实现居民人均年收入增长7000元,并针对辖区2600户居民新增就业岗位1700余个。
    与会专家一致认为,临潼的模式和思路,在当前推动新型城镇化特别是强调“人”的城镇化的大背景下,具有重要的样本参考价值。它较好把握了政府与市场、政府与环境、政府与百姓的深刻关系,充分借助现代金融平台,注重产业结构调整,运用系统性举措构建城乡统筹发展的完整体系;特别是主动解决城镇化中“人”的问题,通过组织就业培训、建设安居工程、统筹养老设计等举措,促进生产生活方式转变,从根本上解决城镇化中农民的后顾之忧。
    以“临潼模式”为视角出发,与会专家还对当前城镇化建设中的一系列关键问题展开热烈讨论。专家认为:首先,要加快顶层设计,把树立科学理念、提升政府效能、依靠金融创新、避免过度“资本化”,作为当前促进新型城镇化发展的重要支撑。其次,要重塑城乡关系,力争让农民就地城镇化,避免乡村“空心化”,通过调动政府、市场两个方面的积极性,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。第三,要因地制宜、脚踏实地,应给予相关地区更长的城镇化培育期、准备期,实现稳步推进。第四,要高度重视文化建设,城镇化要从未来百年发展的高度来把握,因此必须正视当前城镇化建设中“人”的精神层面依旧单薄的普遍问题,加快推动城镇化过程中的文化建设和社会结构的重建。